[摘要] 报载,广州市委书记万庆良前天视察荔湾区,说了一句发人深省的话:“我如果是荔湾的区委书记,我就会控制房地产的开发。房地产越多,你这个地方的税源就越枯竭。”房地产行业给人印象一直是地方财政收入的重要来源,现在当家人把房地产视作税源“对立面”,虽然有点出人意表,但认真想想倒是事实。
广州市委书记万庆良前天视察荔湾区,说了一句发人深省的话:“我如果是荔湾的区委书记,我就会控制房地产的开发。房地产越多,你这个地方的税源就越枯竭。”房地产行业给人印象一直是地方财政收入的重要来源,现在当家人把房地产视作税源“对立面”,虽然有点出人意表,但认真想想倒是事实。
房地产业跟农业有点像,“原材料”都是土地,差别在于农村土地归农民集体所有,城市土地归地方政府所有。地方政府相当于房地产的地主。“房奴”们抱怨买房只买到70年使用权,只要活得超过平均寿命,或许就不能住够一辈子,更别说让子孙后代继承了。不过站在政府的角度看,每70年才能卖一遍,相对于五年一届的任期却是太“漫长”了。一块地拿来搞住宅,就意味70年内不能再建商铺企业写字楼,后者每年都有产出、每年都有税收,而住宅税收主要在销售环节“一次性”。广州虽大,除了山地、绿地、水面,可供开发的土地实在不多,如果开发失速,确实存在“枯竭”的危险。
再说,近年来随卖地收入配套的开支越来越大,尤其是中央下达的保障房任务甚重,而拆迁成本只升不降,卖地净收入相应下滑,使房地产越来越难挑起“地方财政支柱”的重任。》》延伸阅读:前三季十大房企销售额同比增14% 央企表现抢眼
地方政府喜欢讲产业升级,退二进三,因为第三产业的营业税收入归地方,但正在进行的“营改增”,把这一块地方税源又抽走一部分,而市政道路、公共设施、医疗和教育仍由地方政府花钱。不当家不知柴米油盐贵,难怪官员几乎每到一处都讲“抓税源”。税源谁都想抓,但是越抓越难抓。政策宽松的时候,税源往往自动送上门。广州曾经创业环境不错,就是因为那时候税收没有太大压力。按照过去的经验,地方“抓税源”空间其实有限,因为税源需要时间培养。现在企业税负已非昔比,创业环境一言难尽。市民将原先准备创业的资金用于买楼,不求赚钱,只求少贬值。俗话说“一套房子消灭一个中产家庭”,房地产不但分流了创业资金,更拖低了消费能力,等于又是在削弱税源。
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