[摘要] “国五条”细则3月1日晚出台，严厉出手调控房价：卖二手房严格按转让所得20%征个税，二套房首付比例和利率双双提高……部分城市购房者连夜签约，避免多交税款，但鞍山二手房市场却“愣了一下”，很多房屋交易喊“暂停”。
“国五条”细则3月1日晚出台，严厉出手调控房价：卖二手房严格按转让所得20%征个税，二套房首付比例和利率双双提高……部分城市购房者连夜签约，避免多交税款，但鞍山二手房市场却“愣了一下”，很多房屋交易喊“暂停”。
《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》日前对外公布，对“新国五条”作出了进一步的细化。其中，二手房交易个税按20%征收、提高二套房首付比例和利率成为市场看点。
二手房交易个税按20%严格征收
《通知》提出，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。此政策被网民喻为楼市调控十年来最犀利政策，引发市场热议。事实上，对售房差额征收20%个税政策，财政部、国家税务总局、建设部在1999年即出台通知予以明确，此次属于政策强调，在严格税收上予以加码。
市场分析人士认为，这将增大二手房的交易成本。“若能认真执行，会对炒房行为予以打击。”链家地产市场研究部张旭表示。不过税收专家也表示，若个人转让自用5年以上并且是家庭生活用房取得的所得，应不在此规定之列。
中原地产市场研究部总监张大伟认为，此举对过热的二手房市场将有非常大的打击。以一套总价200万元普通二手房计算（非5年内住房），之前个税为2万元（总价款的1%）。如果房主原购房值为50万元，新政策后按照差额的20%计算，将缴纳个税30万元。“这必然将使成交量明显下调，经过短暂的过户‘末班车’后，二手房成交量必然将萎缩。 ”
首付利率双双提升二套房信贷更加严格
此外，对二套房执行更为严厉的信贷调控政策，也成为新国五条细则的一大看点。《通知》对严格实施差别化住房信贷政策做了强调，明确提出：人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。
楼市调控以来，二套房房贷政策成为政府实施差别化房贷调控的最直接体现。“细则有利于抑制投机型需求，当然也会误伤一些改善型需求。 ”中国银行国际金融研究所副所长宗良认为。
业内人士认为，此次国五条细则中，税收、信贷调控双手加码，无疑会对未来楼市走向产生直接影响，有利于楼市的平稳发展。但如果没有廉租房建设、建设用地加大供给等长效政策的配合，调控效果仍有待观察。
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